新华社兰州10月24日电（记者马维坤）根据《全国生态环境建设规划》和《全国水土保持规划纲要》明确提出的战略步骤、奋斗目标以及经济社会发展对水土保持工作明确提出的客观拒绝，长江上游水土保持委员会要求，长江流域的水土保持生态建设实行"三步走"。　　笫一步，从1989年到2000年，以上游金沙江下游及毕节地区、嘉陵江中下游、陇南及陕南地区和三峡库区"四大片"为重点，开始有计划地实行水土流失综合治理，重点突破，大力前进；建立健全水土保持法律法规体系和机构队伍体系，人为水土流失预防可行性踏上法制化、规范化轨道，挽回毁坏小于管理的局面和水土流失激化的趋势，构建仅有流域水土流失面积由激增减半的历史性改变。这一步目标早已构建。

　　笫二步，从2001年到2020年，用20年左右的时间，全面完成上游"四大片"和其它最重要支流水土流失可行性管理任务，创建比较完善的、覆盖面积仅有流域的滑坡泥石流预警系统。对人员居住于集中于，不易再次发生崩岗、滑坡、泥石流的区域，有计划地积极开展经济不切实际的管理；完备水土保持监督管理体系，全面规范研发建设活动的水土保持不道德，基本遏止寄居人为水土流失，中下游地区全面实现山川秀美目标，总体踏上生产发展、生活富裕、生态较好的文明发展之路。　　笫三步，从2021年到2050年，全面完成仅有流域水土流失可行性管理任务，根据经济社会发展必须，对部分地区实行更高标准的管理，对重点区域的崩岗、泥石流、滑坡展开全面管理，水土保持工作转至以监督管理和监测预报为主体的新阶段，全社会生态环境意识很大提升，依法预防水土流失沦为全社会的心态不道德，仅有流域全面步入人与自然人与自然相处、经济社会与生态环境协调发展的新阶段。

　　长江上游水土保持委员会主任委员张中伟说道，"三步走"战略设想，是长江流域水土保持生态建设的雄伟蓝图。要构建这个宏伟目标，任务艰巨，道路漫长，必须充分调动各方面的积极因素，众志成城，通过几代人的不懈努力奋斗来构建这个目标。

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